中冶华天工程技术有限公司企业标准
08/0X06.001—2008
工程总承包项目管理手册
中冶华天工程技术有限公司发布中冶华天工程技术有限公司
工程总承包项目管理手册
0008 版）
受控状态：
手册编号：
持有人：总经理令
中冶华天工程技术有限公司《工程总承包项目管理手册》是根据中华 人民共和国国家标准03/150358《建设项目工程总承包管理规范》进行编 制的，本手册明确了公司工程总承包项目管理机构及其职责、权力，阐述 了公司总承包项目的管理流程，是公司总承包项目管理的指南，公司全体 员工应认真贯彻执行
本手册于2008年12月01日发布，2009年01月01日起实施
总经理：
2008年12月01日
修订说明
《工程总承包项目管理手册》于2006年5月30日批准实施，已有二年 余，其间对公司总承包项目的实施起到引导作用，为了适应公司工程总承包 业务的发展，吸收总承包管理的经验和教训，提高项目管理水平，公司决定 对《工程总承包项目管理手册》进行修订
本次修订侧重实施强矩阵管理，实行项目经理负责制，增加了项目经理 对总包项目部成员的考核，在常设机构中增加了总承包委员会和海外事业部， 对部门和总包项目部管理岗位职责进行了进一步细化，增加了工程审计和工 程财务管理的相关内容
《工程总承包项目管理手册》是公司按照《建设项目工程总承包管理规 范》要求，结合公司总承包管理具体实践总结，按照2？匸总 承包项目模式编写，是指导和协调公司总承包项目管理的依据。各总包项目 部应在手册的基础上针对具体工程条件和环境进行识别，寻求与合同规定相 符合的项目管理流程和方式方法，制定具体项目管理制度、流程、方法，确 保项目实施成功
本次修订负责人：刘殿瑶，汇编：丁亚民，主要章节修订人 第一部项目管理机构及其职责与权力（曹军〉
第二部 工程项目报价管理〔肖安迅、陈林〉
第三部 实施阶段项目管理
项目启动、策划、设计管理（丁亚民）
采购管理（韩立树）
施工、试运行管理〔陈久昌兄 第四部 项目综合管理
进度管理〔何学成费控、资源管理〔黄光辉 质量管理（王奇信息管理与沟通〔姚丛斌〉；
合同管理〔陈久昌〉；财务管理〔占卫国〉；
工程审计〔王任重兄 第五部 环境和职业健康安全管理〔陈久昌兄
前 言 0.1目的和意义
编写工程总承包项目管理手册是为了建立和完善公司的工程总承包项目管 理体系；规范公司总承包项目的管理行为，理顺总承包项目的管理流程，提高公 司总承包项目的管理水平，保证项目管理质量，提高总承包项目实施的效率和效 益；与国际、国内建设项目工程总承包市场进行接轨
0.2编写原则和依据
编写原则是以项目管理为中心，以部室管理为基础，采用矩阵式项目管理， 实行项目经理负责制
编写依据：0《建设项目工程总承包管理规范》（^只/!^^^〗^);
2^公司卩2只8体系文件；
3^参考了《工程总承包项目管理手册》2006版；
4 ^公司近年来工程总承包项目管理经验
0.3适用范围
本手册按照项目模式编写，适用于公司承接的(设计一采购一施 工总承包\ 2？(设计一采购总承包\ 20 (设计一施工总承包\ 8！〔建设一 移交总承包\ 80！(建设一运营一移交总承包\ ？^ (项目管理服务）和…匸 (项目管理承包）等，2？、20、8！、30！、？^、？^匚项目参照本手册相关内
容执行
0.4手册结构体系和主要内容
本手册结构体系按部、册、章、节进行编排，手册内容共有5部22册，包括 前言，项目管理机构和职责、权力，工程项目报价管理，实施阶段项目管理，项 目综合管理，环境和职业健康安全管理等
0.5总承包项目管理流程
项目报价一合同签订一任命项目经理一目标责任书签订一组建总 包项目部^编制项目计划^工程设计^采购^施工^竣工移交^ 试运行服务（含考核验收〉一合同收尾一项目收尾一总包项目部解散。 具体见总承包项目管理流程图
目
录
第一部项目管理机构职责
第一册常设机构职责
1总则2.3项目管理部的职责1.1以项目管理为中心2.4工程建设部的职责1.2以职能部门、设计室所管理为基础2.5科技质量部的职责1.3项目的矩阵式管理2.6财务部的职责1.4实行项目经理负责制2.7审计监察部的职责2项目管理主要职能部门、设计室所的职责5
2.8人力资源部的职责2.1工程总承包管理委员会的职责2.9设计室所的职责2.2商务部7海外事业部的职责第二册总包项目部主要岗位职责、绩效考核
1总包项目部职能及主要岗位职责1.2总包项目部主要岗位职责1.1总包项目部职能2绩效考核第二部工程项目报价管理
第一册项目信息跟踪
1阶段和责任人3信息的确认1.1合同签订前3.1 口头信息1.2合同实施过程中3.2电子媒体信息1.3顾客质量信息收集及满意度调查和分析
3.3顾客问卷调查表2信息内容、表达方式和来源4信息的使用和记录、保存2.1信息内容4.1信息的使用2.2表达方式2.3信息来源第二册项目投标
1工程前期主要部门及岗位职责2 ^4报价策略会议
24
1.1主要部门职责2.5报价开工会议
24
1.2投标报价人员岗位职责2.6投标技术文件的公司级评审
24
2项目投标报价基本流程
21
2.7商务报价的编制
25
2.1投标申请和资格预审
21
2.8项目投标报价评审
25
2.2招标文件或询价文件的评审
22
2.9报价文件汇总并提交顾客
25
2.3投标报价策划、任命报价经理
23
第三册项目签约
1工程总承包项目签订过程
27
2.1确定产品要求
27
1.1总承包项目的类别划分
27
2.2对产品要求的评审
27
1.2总承包项目的合同签订过程
27
2.3合同的签订
28
2对产品要求的评审及合同签订
27
第三部实施阶段项目管理
第一册项目启动
0前言
32
3.1商务经理与项目经理的工作交接
35
1任务签发
32
3.2报价经理与项目经理工作交接
35
2项目经理
32
4总包项目部
36
2.1项目经理的职责和权限
32
4.1总包项目部职能及岗位设置
36
2.2项目经理的主要任务
33
4.2总包项目部主要成员工作任务
37
2.3项目经理任职资格
34
4.3总包项目部主要岗位任职资格规定
42
2.4任命项目经理（包括项目副经理）
34
4.4总包项目部组建程序
44
3项目经理与商务经理及报价经理工作交接
35
5项目管理目标责任书
45
5.1项目目标管理责任书内容 45
5.2项目目标管理责任书签订 45 第二册项目策划
0前言 47
1项目初始阶段工作职责 47
1.1总包项目部各岗位职责 47
1.2主要部门职责 49
2项目初始阶段主要工作及流程 51
2.1项目策划的基础工作 51
2.2项目协调程序（与业主方） 53
3项目策划 55 第三册设计管理
0前言 65
1设计管理组织机构和管理方式 65
1.1项目设计组的一般组织机构 65
1.2设计管理方式 65 2设计阶段总包项目部主要岗位和主要部门
室所工作职责 66
2.1总包项目部主要岗位职责 66
2.2主要部门室所设计阶段职责 68
3设计管理主要流程 69
3.1研究、熟悉合同文件 69
3.2建立项目设计协调程序 70
3.3编制项目设计计划 70 第四册采购管理
1项目采购管理组织机构及管理方式 77
1.1项目采购管理组织机构 77
1.2项目采购管理方式 77 2采购管理总包项目部主要岗位和主要部门
职责 7
2.1总包项目部主要岗位职责 77
2.2主要部门设计室所职责 81
3米购的基本程序和原则 82
3.1米购的基本程序 82
3.2采购的基本原则 82
4采购计划 83
5采买过程管理 87
5.1概述 87
5.2接收请购文件 87
5.3采购方式的选择 87
5.4合格供货厂商的选择 88
5.5招标和询价文件的编制 91 5.6招标彳询价文件发出和投标文件的接受 91
5.7报价评审 91
5.8厂商协调会和供货合同签订 96 第五册施工管理
1施工管理的主要任务及施工组织机构112
1.1施工管理法律法规要求 112
5.3总包项目部绩效考核
3.1项目管理计划
3.2项目实施计划
31项目实施计划编制程序
4项目开工会议
5其他计划编制与发表
附件一项目管理计划参考格式
附件二 项目实施计划参考格式
3.4工程设计统一规定编制 3.5设计进度计划 3.6设计开工会议 3.7设计输入
3.8采购程序中的设计工作
3.9设计与施工、试运行的接口工作
4设计控制
4.1总承包项目设计控制 4.2设计计划执行情况检查会 5设计收尾
5.9付款 6催交与检验 6.1催交 6.2检验
6.3海外工程催交与检验 7运输与交付 7.1运输
7.2海外工程的运输 7.3交付
8库房管理
8.1库房管理的基本要求
8.2海外工程的仓储要求
9采购变更管理
9.1采购变更定义
9.2采购变更程序和规定
10采购与其它工序的接口关系
10.1采购工作与设计工作的接口关系
10.2采购工作与施工工作的接口关系
10.3采购工作与费控工作的接口关系
10.4采购工作与财务工作的接口关系
1.2施工管理主要任务 1.3施工组织机构2总包项目部岗位和主要部门职责
113
4.4施工进度计划的管理和控制
2.1总包项目部主要岗位职责
113
4.5施工技术管理
2.2主要部门职责
117
4.6现场施工质量的监督管理
3项目施工计划编制
119
4.7施工安全管理
3.1项目施工计划的编制规定
119
4.8工程交接
3.2项目施工计划一般包括以下内容
119
5总包项目财务及施工变更管理
4总包项目实施
119
5.1施工费用控制
4.1施工分包
119
5.2施工财务管理
4.2总包工程项目施工管理
119
5.3施工变更管理
4.3施工现场设备、材料的交接和管理
120
第六册试运行管理
1试运行阶段和主要管理内容
129
4试运行进度计划的编制
1.1试运行阶段划分
129
4.1试运行进度计划编制要求
1.2试运行管理主要内容
129
5生产准备工作
1.3试运行与业主及设计、施工(安装〉的接
5.1业主的生产准备工作