深圳世联地产顾问股份有限公司版权所有 Copyright 2010 WORLDUNION All Rights Reserved 2/24 市场半年报〃南京市场研究部 2013年〃上半年【2013.01.01－2013.06.30】 SHANGSH 1．市场综述 一级市场：2013年上半年，南京土地市场上半年土地供应43宗，总面积达207.05万平米；南京土地市场成交 共46宗，住宅用地面积达136.77万平米，占总供地面积的55.03%；商业用地面积达31.67万平米,占总供地 面积的12.74%；商住用地面积达17.06万平米，占总供应面积的6.87%，商办用地面积达3.60万平米，占总 供应面积的1.45%，其它性质的土地供应总计59.41万平米，占总供应面积的23.91%。 二级市场：2013年上半年，南京全市新增商品房批售套数50197套，同比上涨了61.56%，平均每月新增8366 套商品房；共成交商品住宅41722套，同比上升30.11%；成交面积457.23万平米，同比上升41.21%。 总的来讲：2013年上半年南京楼市受政策影响，认购及成交量全面上涨。 2．宏观经济概况 2013年1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）131211亿元，同比名义增长20.4%，增速比1-4月份回落 0.2个百分点。从环比看，5月份固定资产投资（不含农户）增长1.43%。2013年5月份社会消费品零售总额 18886亿元，同比名义增长12.9%（扣除价格因素实际增长12.1%，以下除特殊说明外均为名义增长）。2013 年1-5月份，全国房地产开发投资26798亿元，同比名义增长20.6%，增速比1-4月份回落0.5个百分点。其 中，住宅投资18363亿元，增长21.6%，增速提高0.3个百分点，占房地产开发投资的比重为68.5%。 2013年5月份，与上月相比，70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有3个， 持平的城市有2个，上涨的城市有65个。环比价格上涨的城市中，涨幅最高为2.9%。与去年同月相比，70个 大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。5月份，同比价格上涨的城市中，涨幅最高为15.5%， 涨幅比4月份回落的城市有1个。 3．欧亿·体育（中国）有限公司政策盘点 3.1土地政策 【政策名称】：《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》 【发布时间】：2013年1月11日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：2013年1月1日至2015年12月31日，免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产 税。继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜 活肉蛋产品。鼓励地方政府以土地作价入股、土地租赁等形式支持农产品批发市场建设。 【政策名称】：《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》 【发布时间】：2013年1月23日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块，要采取措施防止污染扩散，治理达标前不得用于 住宅开发。 【政策名称】：《全国国土规划纲要(2011～2030年)》 【发布时间】：2013年1月27日 【制定单位】：国土资源部 【主要内容】：到2020年，形成以陇海、沿江和沿海、京哈-京广、包昆为主体的“两横三纵”城市化战略格局。 到2030年，基本形成以“三级中心”为支撑、“四横四纵”轴带为主干的多中心网络型国土空间开发格局，推 进工业化和城镇化加快发展。 深圳世联地产顾问股份有限公司版权所有 Copyright 2010 WORLDUNION All Rights Reserved 3/24 市场半年报〃南京市场研究部 2013年〃上半年【2013.01.01－2013.06.30】 SHANGSH 【政策名称】：《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》 【发布时间】：2013年2月1日 【制定单位】：中共中央、国务院 【主要内容】：《意见》提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转；探索建立严格的 工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度；全面开展农村土地确权登记颁证工作等。同时，文件强调，农村 集体非经营性建设用地不得进入市场。 【政策名称】：《开展城镇低效用地再开发试点指导意见》 【发布时间】：2013年4月15日 【制定单位】：国土资源部 【主要内容】：《指导意见》确定在内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、四川、陕西十省(区、 市)开展试点，推进城镇低效用地再开发利用，以优化土地利用结构，促进经济发展方式转变。 【政策名称】：《关于下达〈2013年全国土地利用计划〉的通知》 【发布时间】：2013年4月26日 【制定单位】：国土资源部 【主要内容】：《通知》要求统筹安排城乡建设用地，控制大城市建设用地规模，合理安排中小城市和小城镇建设 用地，对农村地区实行新增建设用地计划指标单列。 【政策名称】：《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》 【发布时间】：2013年5月13日 【制定单位】：国土资源部 【主要内容】：《通知》要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益， 维护社会和谐稳定。 【政策名称】：《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》 【发布时间】：2013年5月30日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：《方案》要求有关部门加强现代流通体系建设、全面提升流通信息化水平等工作的进一步分解和细 化，抓紧制定具体落实措施。并明确要求加大流通业用地支持力度，但禁止以物流中心、商品集散地等名义圈 占土地，防止土地闲臵浪费。 3.2金融信贷政策 【政策名称】：《关于加强土地储备与融资管理的通知》 【发布时间】：2013年2月15日 【制定单位】：国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银欧亿·体育（中国）有限公司监督管理委员会 【主要内容】：加强土地储备机构、业务和资金管理，规范土地储备融资行为，切实防范金融风险，保障土地储 备工作规范和健康运行。 【政策名称】：《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》 【发布时间】：2013年4月10日 【制定单位】：中国银监会 【主要内容】：银监会要求2013年各银欧亿·体育（中国）有限公司金融机构要遵循“控制总量、优化结构、隔离风险、明晰职责”的总 体思路，以政策不变为基调，以降旧控新为重点，以风险缓释为目标，继续推进地方政府融资平台贷款风险管 控工作。 3.3行政法规 【政策名称】：《绿色建筑行动方案》 深圳世联地产顾问股份有限公司版权所有 Copyright 2010 WORLDUNION All Rights Reserved 4/24 市场半年报〃南京市场研究部 2013年〃上半年【2013.01.01－2013.06.30】 SHANGSH 【发布时间】：2013年1月1日 【制定单位】：国家发改委、住建部 【主要内容】：包括新建建筑和既有建筑节能改造两部分，将从八个方面保证绿色建筑行动防范的落实。 【政策名称】：《关于深化收入分配制度改革的若干意见》 【发布时间】：2013年2月3日 【制定单位】：发展改革委、财政部、人力资源社会保障部 【主要内容】：《意见》要求，从多渠道增加居民财产性收入、加快发展多层次资本市场、加强个人所得税调节、 改革完善房地产税、促进中低收入职工工资合理增长、加强国有企业高管薪酬管理、健全促进农民收入较快增 长的长效机制等方面落实和推动收入分配改革。《意见》指出，完善房产保有、交易等环节税收制度，逐步扩 大个人住房房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管。 【政策名称】：五项加强房地产市场调控的政策措施（“国五条”） 【发布时间】：2013年2月20日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、 限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求 其及时采取限购等措施。同时要严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围等。 【政策名称】：《国务院机构改革和职能转变方案》 【发布时间】：2013年3月10日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：国务院机构职能转变将涉及10项内容6个方面。其中包括充分发挥市场在资源配臵中的基础性作 用；更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；充分发挥中央和地方两个积极性；优化职能配臵等。 【政策名称】：国务院关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见 【发布时间】：2013年3月28日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：要继续实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债规模。要继续实施稳健的货币政策。综合 运用多种货币政策工具，调节市场流动性，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。同时，还要保持 物价总水平基本稳定，发挥消费和投资在扩大内需中的作用。 【政策名称】：《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》 【发布时间】：2013年4月9日 【制定单位】：住建部 【主要内容】：《通知》要求，各地要适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。住建部强调严肃住房保 障工作纪律，严禁以任何形式向住房不困难的家庭提供保障性住房。 【政策名称】：《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》 【发布时间】：2013年5月24日 【制定单位】：国务院 【主要内容】：《通知》明确了年内将扩大房产税改革试点范围，这是继新“国五条”提出要深化房产税改革后， 房产税试点政策的进一步明朗化。国家发改委经济体制综合改革司有关负责人在24日举行的媒体通气会上表示， 房产税经过多年调查研究，已经在上海、重庆进行了试点，现在正在考虑择机扩大试点范围，今年会有具体动 作。 深圳世联地产顾问股份有限公司版权所有 Copyright 2010 WORLDUNION All Rights Reserved 5/24 市场半年报〃南京市场研究部 2013年〃上半年【2013.01.01－2013.06.30】 SHANGSH