第一章 绪论
1.1 研究背景
农垦企业集团的成立推进了各地区农垦系统的快速发展，并促进了农垦系统综合实力的增强，农垦
上市公司作为农垦系统（农垦企业集团）的重要组成部分，能否有良好的发展对农垦系统的发展影响巨
大。现在所组建的农垦企业集团继承了很多转型之前农垦系统的管理模式，即在企业管理中存在一定的
行政推动成分，这种行政推动的存在，在一定程度上对农垦企业集团的稳步有序发展是有利的，提高了
其抗击经营风险的能力，并保障了其企业经营目标的实现，但是这种模式与完全放开的企业经营管理存
在着差异，在一定程度上也限制了它的发展，如何平衡好农垦企业集团的管理和现代企业管理的关系，
是保障农垦企业集团（垦区）在稳步发展的基础上能够快速发展的重要条件。农垦上市公司是农垦企业
集团经过优势资源重组后组建的，受其成立和发展环境的影响，其经营管理模式在很大程度上继承了农
垦企业集团的特征，但是农垦上市公司的成立拓宽了企业的筹融资渠道，增强了企业的发展实力，为促
进农垦系统（农垦企业集团）的发展提供了更有利的条件，所以做好农垦上市公司的发展经营管理是十
分必要的
在企业经营管理过程中，与企业其他管理工作相比，财务管理工作是一种价值形式的综合性管理，
因此财务管理是企业管理的中心。随着科学技术的发展，计算机技术和网络技术已经融入到了企业生产
经营的过程中，例如会计电算化的普及，会计电算化使得财务人员的职能不再是单纯的账务处理工作，
而是更多地参与到企业的管理工作之中，随着市场经济的发展，加强企业财务管理对企业的发展越来越
重要
在农垦上市公司建立什么类型的财务管理模式，将直接影响农垦上市公司整体财务管理工作的有序
开展，关系到农垦上市公司未来的发展前途，所以成功的财务管理模式可以保障农垦上市公司及时取得
经营所需的财务信息，并保障财务信息的有用性、真实性和可靠性，对农垦上市公司做出正确的财务管
理决策起着十分重要的作用，同时可以据此充分分析和预测农垦上市公司的发展前景，促进农垦上市公
司又好又快的发展。但从农垦上市公司发展现状来看，由于它们规模不同，导致其生产经营管理方式也
存在一定的差异，目前大多数农垦上市公司还没有形成一套较为系统和完善的财务管理模式，即农垦上
市公司现有财务管理模式中的某些内容依然存在着一定程度的不科学性，这种不科学性在一定程度上阻
碍了农垦上市公司的健康发展，加之对农垦上市公司的财务管理理论研究成果数量并不是很多，尤其缺
乏对农垦上市公司财务管理模式深入和系统的研究，这就客观的表现出了对农垦上市公司财务管理模式
进行深入研究的必要性和紧迫性，所以有必要对农垦上市公司财务管理模式进行研究，通过对农垦上市
公司财务管理模式进行研究，可以补充和完善垦区及农垦上市公司现有的财务管理理论，为展现农垦上
市公司财务管理模式的优越性，促进农垦上市公司的健康快速发展提供有效理论支持
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
农垦上市公司的财务管理模式大多是从原来的计划经济体制的基础上发展起来的，随着改革的发展，在财务管理方面，许多的农垦上市公司的分公司都在全面的推行报账制，改三级（或两级）管理三
级（或两级）核算为三级（或两级）管理一级核算，通过这样的方式实现财务的统一管理；现阶段垦区
逐渐完善政企分开的进程，各农场的财务管理工作由其自己来做，各分局负责行政管理，农场负责相应
事务上的具体执行，但部分农场的财务管理在预算管理及社会性收支方面等存在的问题也变得明显，如
企业承办社会作为农垦系统财务管理的特殊组成部分，依然在一定程度上给各农场以及农垦企业集团的
整体造成了比较大的负担和压力，如垦区很多应由国家财政来承担的相应支出，在垦区仍然需要由农垦
企业集团自己负担，这样的现状给各农场以及农垦企业集团整体的发展带来了一定的困难
垦区发展的特殊性导致了农垦上市公司的财务管理也具有特殊性，根据现阶段垦区政企分开的现
状，以及农垦上市公司的发展现状，对农垦上市公司财务管理模式进行深入而细致的研究，目的在于完
善农垦上市公司现有的财务管理模式，更好的解决农垦上市公司财务管理工作中存在的一些问题，对农
垦上市公司现有的财务管理模式进行优化，以使其适应新条件下的发展要求，并可以补充和完善农垦上
市公司现有的财务管理理论，真实展现农垦上市公司这一特殊企业所应展现出来的优越性，更好的体现
出农垦上市公司在促进垦区发展和社会发展中的重要作用
1.2.2 研究的意义
（1） 理论意义
在理论层面上，对中小企业、企业集团或某些具体企业财务管理模式的研究成果比较多，但是由于
垦区发展的特殊性，对农垦上市公司财务管理模式进行的研究和成果不多，而且也没有人对农垦上市公
司财务管理模式进行细致和具体的研究。对农垦上市公司财务管理模式进行研究，是在前人对财务管理
模式的有关研究成果的基础上，结合垦区发展的特殊性，结合农垦上市公司现有的财务管理模式，结合
农垦上市公司现阶段的发展状况所进行的研究。对农垦上市公司财务管理模式进行深入而细致的研究的
理论意义在于：有利于充实农垦上市公司财务管理模式理论，进一步完善农垦上市公司财务管理理论体
系，为农垦上市公司财务管理模式的选择和优化提供必要的理论依据，以使其更好的开展财务管理工作，
不断提高农垦上市公司财务管理水平，促进农垦上市公司的快速发展，推动垦区经济的健康发展
（2） 现实意义
随着垦区的政企分开的步伐不断的推进，农垦上市公司在决策和管理上有了较高的独立自主权，也
更好的展现了农垦上市公司特有的优越性，使其在整体实力上有了长足的发展，但农垦上市公司的财务
管理模式受其成立和发展的背景的影响而存在着一些不足之处，对农垦上市公司财务管理模式进行研究
的现实意义在于：有利于清晰农垦上市公司内部责权利效的划分，清除制约农垦上市公司发展的不利因
素，平衡好企业自主发展和国家行政推动的关系，从而有效的提高农垦上市公司的核心竞争力，促进农
垦上市公司的健康而快速发展，进而促进垦区经济的快速发展
1.3 国内外研究动态综述
1.3.1 国外研究动态
财务管理活动从企业的其他管理活动中独立出来，成为企业一种独立的经济活动，大约是在 19 世
纪末 20 世纪初。一般认为，西方财务管理理论的发展分为筹资管理研究阶段、日常资金管理研究阶段、