目录 第一部分现状分析.. 3 1. 人事管理......... 3 2．行政管理......... 4 3. 信息化管理....... 4 4．法务管理......... 4 结论.... 4 第二部分目标与措施 5 1.人事管理.......... 5 1.1 管理目标........ 5 1.2 管理措施........ 5 2.行政管理.......... 6 2.1 管理目标........ 6 2.2 管理措施........ 6 3.信息管理.......... 7 3.1 管理目标........ 7 4.法务管理.......... 7 4.1 管理目标........ 7 4.2 管理措施........ 7 第三部分注意事项.. 8 为提升集团人事行政工作的计划性，系统规划改进人事行政管理工作，使 2013年人事行政工作有章可循、目标明确，特制定本规划方案。本方案分为现 状分析、目标与措施、注意事项等三个部分，各项措施的工作计划见附件1。 第一部分现状分析 三维集团的人事行政管理工作经过多年积累，有一定的管理基础，但也存在 以下问题，具体存在以下问题: 1. 人事管理 1.1人力资源管理制度体系 目前，三维集团人力资源管理制度体系尚不完整和不规范，没有形成完整的、 成体系的人事制度手册；与此相应的是，没有新员工入职的培训教材（员工培训 手册或员工入职手册）；没有形成一套完整的组织手册（各部门职责说明书）。 1.2人力资源管理各模块工作 目前，人力资源管理各项基础工作薄弱，尚处于基本的人事管理阶段，人员 队伍结构不合理。 例如：人事部目前的员工队伍，除部门经理有1年三维工龄外，其余员工在 三维工作时间不足3个月。 集团整体员工队伍的教育水平偏低，管理队伍的管理理念和管理素质有待提 升。从日常观察看，员工队伍存在心态不稳、企业认同度不高等现象。 集团因所处地理位置及软福利（休息时间、作息时间）等因素，对人才吸引 力偏弱。尤其，作息时间不符合大多数企业通行做法，没有考虑到家住市区员工 上下班的通勤时间。 目前所处社区的劳动力供给丰富，不存在用工荒问题，但这些管理措施是否 适应企业长远发展需要认真考虑。 招聘工作的效率和规范化需要提高，例如：面试官应填写面试评价表，录用 新员工应有新员工录用审批表这些基本的要求尚且做不到。同时，应建立员工花 名册并每月更新，每月上报新招用员工及离职员工明细表。 培训工作应建立和完善培训制度、培训讲师制度，多了解和掌握外部的培训 资源和培训市场动态，以不断引进外部好的培训资源和方法。同时，严格执行培 训计划，严格培训考勤管理，及时提交培训月度进展报告等。 薪酬工作应掌握国家劳动法律法规，规范公司的薪酬管理制度，建立人工成 本分析表格等。同时，严格员工社保缴纳和停保手续，及时公布社保政策变动等。 绩效工作应及时提报考核结果，并定期做出绩效分析报告等。 1.3劳动用工 劳动用工方面不规范，有潜在的法律风险。例如：员工社保参保率低于60%， 未缴纳社会保险人员将来潜在劳动争议较多，且没有完善的应对劳动争议机制。 2．行政管理 2.1 企业文化建设 集团既有的企业文化理念和精神需要重新提炼和升华，要体现与时俱进的精 神。集团的企业文化要精练、易记，明确体现三维倡导什么、反对什么。 2.2 后勤保障 后勤保障工作要做到服务标准化，首先要制定管理标准，按照标准开展服务 工作，按照标准检查是否到位。 3.3 政府事务 所有的营业执照都应建立台账，注明名称、到期时间、办理机关、年检事项 等，及办理执照和年检需要准备的材料及程序，并指定专人跟踪和办理此类业务。 非正常的政府事务公关协调，除保密事项外，应逐步规范化运作，相关建立 正常的危机管理机制和公关小组。 3. 信息化管理 3.1信息化管理 集团网站没有定期更新，集团没有统一的企业域名后缀的企业邮箱，既影响 企业形象，员工使用个人电子邮箱，不利于企业商业秘密的保护。 3.2 制度建设 公司发文没有一套正规程序，例如：发文之前的传阅、讨论流程及发文格式 规范，最终批准发文权限等。 3.3 认证体系管理 对各类认证体系管理，信息部应定期组织内部审核和评审，依据审核和评审 结果开展制度、标准、程序的优化工作。 4．法务管理 法务管理方面遗留案件较多，大多需要协调政府、法院等外部关系。法务 工作应建立系统性思维，思考如何从法务管理等方面加强内控机制建设，提前防 范各类法律风险。 结论 目前，人事行政工作存在诸多不规范的地方，面临着从传统管理向现代管理 的转变，需要从表格化、流程化、制度化、信息化等基础性工作做起，养成按照 职责、制度、流程工作的习惯，循序渐进、逐步提升管理水平。 第二部分目标与措施 指导思想：推进人事行政管理工作的表格化、流程化、制度化、信息化，逐 步建立规范化运作的人事行政工作机制，逐渐培育一支专业化、职业化的人事行 政工作团队，为推进三维集团管理进步而努力。 1.人事管理 1.1 管理目标 建立和健全人力资源管理制度体系，实现人力资源管理的表格化、流程化、 制度化、信息化，实现人力资源管理体系的可复制和动态管理。 通过招聘、培训、考核、人才梯队建设等措施优化人员年龄、学历、素质结 构，使员工队伍的素质结构逐步趋于合理，以支撑集团持续健康发展。 建立完善的组织体系和定岗定编体系，实现集团和各子公司的组织体系动态 管理，最终实现员工队伍的精简、高效。 1.2 管理措施 ⑴人事手册编制：通过优化、补充各项人力资源管理制度，编制包含基本的 员工招聘录用管理制度、内部调配和配置管理制度、员工离职管理制度、劳动合 同管理制度、薪酬管理制度、福利管理制度、绩效管理制度、奖惩管理制度等制 度的人事制度手册，实现人力资源管理的制度化、流程化。 ⑵员工手册编制：编制员工手册，包含集团发展史、企业文化、产业介绍、 员工行为规范、基本规章制度、安全须知等内容，作为新员工入职培训的教材， 以统一新员工对集团的认识，让新员工尽快适应集团的要求。 ⑶组织手册编制：完善和优化集团的组织架构，明确各部门职责，编制集团 组织手册，清晰界定各部门的职责职能。同时，建立部门职责每年优化的机制。 ⑷具体各模块工作要求： 招聘工作：通过对员工工作职责和内容的深入把握，真正做到心中有数，能 够对人力资源配置提出规划建议，形成对人力成本审核和控制的能力。同时，要 坚持原则，杜绝人情进人、关系进人。 培训工作：切实提高新员工入职培训的质量，使新员工进入岗位之前，首先 完成员工手册的培训，让新员工认识企业，掌握企业的历史、文化和规章制度。 完善培训管理制度，使培训工作规范化，做到训前有计划、训中有考勤、训 后有评估、培训有报告，切实保证培训效果。 制定企业内部培训师激励政策，通过培训师的选拔、培训和管理，逐步形成 内部师资队伍，不断提高培训质量。 针对集团各级管理团队缺少良好管理技能和管理素质培训的现实，选拔一批 年富力强、学历较高的中高层干部参加MBA研修班，为集团长远发展做好管理人 才储备。 在完成以上工作的基础上，逐步推动定岗定编、岗位手册编制、薪酬体系优 化、绩效体系优化等工作。 薪酬福利工作：考虑改进集团软福利（作息时间、休息时间）的改进方案， 完善员工工资结构，建立内部工资晋级制度。 绩效管理工作：参考其他企业的做法，逐步建立各级员工的绩效评价体系与 激励机制，做到绩效评价公平、公正，奖惩有据。 员工关系工作：制定三维集团员工奖惩条例，明确员工的奖罚标准和依据， 及解雇、辞退的标准和程序。 信息化工作：通过ERP项目实施，实现人力资源管理基础工作的信息化，利 用信息化工具实现人力资源管理的分级管理和全面监控。 ⑸团队建设：做好人力资源管理工作的前提是，有一支精干的、高素质的人 力资源管理团队，下一步有重点地培养人力资源管理骨干，使之具备组织体系规 划、人力资源管理制度制定、薪酬绩效政策研究等专业能力，实现人力资源管理 团队的专业化、职业化。 2.行政管理 2.1 管理目标 提升内部管理水平，实现行政管理工作的标准化；建立各类工作台账，最大 程度实现行政管理工作的规范化和计划性；充分利用现有企业文化宣传载体，建 立定期的企业文化传导机制。 2.2 管理措施 ⑴企业文化：建议集团适当时候，引进外部咨询机构，对集团的企业文化理 念和精神重新提炼和升华，体现与时俱进的精神。 行政部综合利用内刊、集团网站、OA、宣传栏、文化墙、工牌、工装等企业 文化载体，宣传三维文化和精神，体现出积极向上的文化氛围。同时，建立各类 文化载体定期更新机制。 ⑵后勤保障：后勤保障工作要做到标准化服务，首先要制定食堂、公寓、办 公环境5S、订票订餐、车辆服务、绿化、安保的服务标准，按照标准开展服务 工作，按照标准检查是否到位。同时，把各项行政管理制度予以完善，并形成行 政管理手册。 每年开展1-2次后勤服务工作员工满意度调查活动，收集员工意见，及时提 出改进措施，经批准后落实改进反映集中的问题。 ⑶政府事务：所有的营业执照都应建立台账，注明名称、到期时间、办理机 关、年检事项等，办理执照和年检需要准备的材料及程序，指定专人跟踪和办理 此类业务，逐步建立正常的危机管理机制和公关小组。 ⑷其他工作：如：办公固定资产、办公用品采购等都要建立台账或统计报表 机制。同时，行政部牵头建立档案管理规范，做好集团的档案收集、分类、保管 工作。 3.信息管理 3.1 管理目标 为集团管理的提升，提供充分的信息化手段，促进集团管理的信息化；有效 发挥集团网站的窗口作用，提升公司形象；建立规范化的制度、流程管理机制， 实现制度、流程管理的动态化和常态化。 3.2 管理措施 ⑴信息化