摘要
国有企业公司治理结构的优化,已成为国有企业改革的核心为了给长庆石
油勘探局公司化改造战略摸索一套成功经验,本文根据公司治理结构的相关理
论,如委托一代理理论和组织理论及组织变革理论,对长庆石油勘探局下属的钻
井总公司现有治理结构进行了剖析,通过对国外各种公司治理模式,特别是英美
模式和德日模式的比较研究,结合中国国情,分析其各自的优势和劣势根据该
公司的/走出去0的发展战略,公司已经走向跨国发展的道路,本文设计了符合
该公司实际的公司治理结构,即监管会!党委会!董事会!监事会!经理层并存
的治理结构,并配套相关制度,从制度上保证了治理结构正常运行
根据委托一代理理论,勘探局作为国有资产的代表人,组成监管会,委托长
庆钻井总公司董事会进行经营,监管会与董事会之间是一种信任和委托关系董
事会是监管会的受托人,承担受托责任董事会和经理层之间是一种财产的委托
代理关系,在这种委托代理关系中,董事长是委托人,总经理是受托人,经理人
员受董事会委托,拥有对公司日常的内部事务的管理权和代理权监管会!董事
会和经理层之间存在一种相互制约的关系,为了处理好以上三个层面的关系,本
文配套了严格的议事规则来保证
=关键词:公司治理结构优化制度安排
=研究类型:应用研究
1导论
改革开放20多年来,我国的国有企业改革取得了积极进展,基
本建立了现代企业制度框架,但与市场经济发展要求尚不相适应如
何建立起规范有效的公司治理结构,对国有企业改革的深化进而走出
困境至关重要长庆钻井总公司作为一家典型的国有企业,本文将对
其治理结构进行分析和研究,逐步建立规范有效的治理结构
1选题背景及意义
1.1选题背景
2003年,国务院国资委成立后,按照党的十六大精神,结合国
企特别是中央企业的实际,提出中央企业要加快建立董事会及独立董
事制度的步伐
中央要求国有企业要建立规范有效的公司治理结构1993年,
十四届三中全会提出,国企的改革方向,是建立现代企业制度1999
年,十五届四中全会提出,完善公司治理结构,是建立现代企业制度
的核心2003年,温家宝总理在学习贯彻十六届三中全会精神时指
出:.建立规范的公司治理结构,是建立现代企业制度的关键/〔1〕
国际化要求国有企业建立规范有效的公司治理结构2001年以
来,英美先后爆发了/安然0!/世通0丑闻2002年7月开始实
施5索克斯法案6(SarbnaeS一OxlyeAC)t后,良好的公司治理结构,
越来越被国际资本市场和全球投资人看作是改善经营业绩!提高投资
回报!走向国际化的一个重点世界著名的麦肯锡公司2001年在亚
洲的一项调查表明,在财务状况类似情况下,投资人愿意为/治理良
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