摘 要
工业园区的发展有利于提升城市及区域竞争力，决定一个区域经济发展的不
再局限于个别的主导产业或支柱产业，而应扩展到园区层面。近二十年来，在全
国工业园区建设如火如荼的时候，株洲也兴起了工业园区的建设浪潮，形成了十
余个有代表性的工业园区，但具有国内影响力的知名工业园区却很少，大多数工
业园区存在着规模小，缺乏合作、创新能力低、企业在园区的根植性差、产业集
群度低等诸多问题，到底如何才能健康发展工业园区，从而提升株洲的城市竞争
力是摆在我们面前的重要问题。

本文以株洲金山工业园作为研究对象，对其发展战略进行了研究。首先，对
战略管理的相关理论及文献进行了总结，并运用 SWOT 分析和 PEST 分析对株洲
市金山工业园在运营活动面临的外部机遇与挑战，以及自身拥有的优势和劣势；
然后，本文对金山工业园规划定位为：金山新城——生态低碳示范新城，并根据
发展定位，提出了株洲市金山工业园发展的龙头牵引发展策略、园区低碳发展策
略、统筹协调发展策略等三大策略；最后提出了开发的模式和战略实施的保障措
施。

根据相关理论和株洲市金山工业园的现状，提出了园区发展的战略和实施方
案，并提出了相应的保障措施，从而为园区的发展指明了方向，战略方案以及实
施方案将在株洲市金山工业园的的未来发展中逐步落实与完善，预计将加快园区
的发展进度与提升其发展质量。

关键词：工业园区；发展战略；SWOT 分析；实施保障