卷首
关心民生 凝聚民心
民生问题，事关亿万民众的切身利益，历来为社会各界关注。今年两会，民生问题备受会内会外关注。 党的十七大报告指出，“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的...
高层论坛
构建现代产业体系提升产业的自主创新能力
新世纪以来，我国基本形成了产业体系完善、产品门类齐全、技术基础较好，国有、外资和民营企业优势互补，新兴产业与传统产业协调共进，先进制造业、现代服务业、信息技术融合发展的新格局。但与世界发达国家和地区相比仍存在一些深层次矛盾和问题，主要表现在：产业结构调整相对滞后，服务业发展相对缓...
加快开放式创新体系建设提升我国自主创新能力
互联网经济下，科技资源的无边界流动和重组使全球企业创新模式发生了显著变化，推动了以全球范围协同研发、知识产权保护及技术标准合作为特征的开放式创新模式的形成。开放式创新的核心理念在于不再区分创新是来自于企业内部还是外部、是应用于企业内部还是外部，而是着眼于充分利用外部资源，将全球最...
大力引导支持民营企业参与新型城镇化建设
协调推进城镇化是我国现代化建设的应有之义和基本之策，也是扩大内需的最大潜力之所在。中共十八大提出，要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。中央经济工作会议明确提出要构建科学合理的城市格局，有序推进农业转移人口市民化，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。据统计，20...
提高科技成果转化实效增强科技创新支撑作用
当前，科技创新已成为提升国家竞争力，实现经济转型和可持续发展的重要战略。近年来我国的科技投入大幅增加，科研能力显著提升，但科技成果不能有效转化的问题却愈加突出。国家知识产权局公布的数据表明，我国已成为世界专利申请大国，但专利的平均转化实施率仅为10%，远低于发达国家60%—70%...
宏观调控
警惕工资增长过快引起的通货膨胀
理解不同时期通胀的主要原因对于有针对性地采取措施抑制通胀十分重要。如果通胀的主要原因是由信贷规模过大、货币供给增长过快而引起的流动性过剩和需求过度，从紧的货币政策是控制通货膨胀的有效手段。而当引起通货膨胀的主要因素是进口价格过高或者劳动工资增长过快时，紧缩性的货币政策不仅收不到显...
我国地下经济现状及对收入分配的影响
地下经济在世界各国都不同程度地存在着，既可以在合法的经济活动中产生，也可以在非法经济活动中产生，而这些经济活动在任何国家都是无法进行统计的，也严重缺乏这方面的统计数据，故无法进行准确计量。尽管如此，许多学者还是尝试从不同角度，对其规模进行了测算和估计，根据大部分学者的测算结果，我...
改革热线
温州金融改革试验区的进展与期待
改革开放30多年来，我国金融体制改革与发展取得了很大成就，但是我国金融体制改革仍然难以与宏观经济的需求相匹配，包括金融制度、机构、产品、市场等要素在内的创新不足已经成为我国经济社会发展进步的“短板”。 温州是我国改革开放的先发地区，经济结构的特点是民营经济发达。当地民间资金充裕，...
推动招标投标运行机制变革的重要举措
2013年2月4日，国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合发布了《电子招标投标办法》（以下简称《办法》），5月1日起将正式实施。为此，国家发展改革委有关负责人回答了记者的提问。 问：为什么要出台《办法》？ 答：从宏观背景讲...
对近期关于国有企业改革争论的思考
我国国有企业改革在取得重大进展的同时，仍存在一些问题。近期，专家学者们针对如何确定国有企业改革的总体方向、如何看待“国进民退”问题、如何看待垄断国有企业与收入分配不公，以及关于国有资产退出渠道和国资委职能定位等问题展开了激烈的争论。如何认识这些问题将直接影响到国有企业下一步的改革...
分析预测
从国际经验看地方政府债务融资的风险管理与规范发展
通过地方政府债务融资促进发展在国际上有成功的经验，也有失败的教训。关键在于完善风险防控机制，将风险控制在一定范围内，不使其扩大为全局性风险。 一、地方政府债务融资的理论依据 首先，工业化初中期的先行投资作用需要依靠政府。基础设施在供给上存在不可分性和配置规模上存在初始集聚性，其投...
从收敛理论角度考察我国西部地区的经济发展
从收敛理论角度考察我国西部地区的经济发展一、问题的提出 经济增长理论是20年来经济学中一个发展迅速的分支，而收敛是经济增长理论的一个核心概念。对于收敛，有不同角度的定义。 关于β收敛和σ收敛。前者是说不同的国家（地区）的人均收入增长率与其初始人均收入水平成反比，这样，落后的国家（地区）将会逐渐追赶上发达的国家（地区）。...
外资经贸
我国利用外资的环境变化与趋势分析
我国利用外资的环境变化与趋势分析国际金融危机对世界经济的影响深远，全球经济增长模式、产业分工、新兴产业发展以及政治经济秩序等都将在这场金融危机的影响下发生重大变革。在上述变革下，我国的国内外环境出现了一些新变化，利用外商投资的趋势是否将会发生改变？ 一、国际直接投资发展的新特点 （一）国际直接投资长期增长的趋势...
分析预测
从国际经验看地方政府债务融资的风险管理与规范发展
通过地方政府债务融资促进发展在国际上有成功的经验，也有失败的教训。关键在于完善风险防控机制，将风险控制在一定范围内，不使其扩大为全局性风险。 一、地方政府债务融资的理论依据 首先，工业化初中期的先行投资作用需要依靠政府。基础设施在供给上存在不可分性和配置规模上存在初始集聚性，其投...
从收敛理论角度考察我国西部地区的经济发展
从收敛理论角度考察我国西部地区的经济发展一、问题的提出 经济增长理论是20年来经济学中一个发展迅速的分支，而收敛是经济增长理论的一个核心概念。对于收敛，有不同角度的定义。 关于β收敛和σ收敛。前者是说不同的国家（地区）的人均收入增长率与其初始人均收入水平成反比，这样，落后的国家（地区）将会逐渐追赶上发达的国家（地区）。...
产业发展
美国创新的新特点及启示
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，也是加快转变经济发展方式、实现经济持续健康发展的重要举措。为深入了解创新经济发展的国际经验，国家发展改革委组织了“第三期创新经济国际合作专题研讨班”。研讨班通过学习考察美国创新理念和做法，对美国创新发展的新特点进行了归纳，对我国提升创...
资源环境
我国环境税权制度现状分析及对策建议
环境税是指国家为了实现特定的环境目标、调节纳税人行为、筹集环保资金而征的税收和采取的各种税收措施。当前，美国、德国、日本等发达国家均已开征了环境税，取得了很好的效果。国家“十二五”规划纲要明确提出：选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。针对我国环境...
关于城镇化进程中“绿色城市”建设的若干思考
党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。中央经济工作会议进一步明确了要走“集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。“绿色城市”作为生态文明和城镇化的重要结合点，正在引起各地的高度重视，先后提出要建设“绿色城市”，然而在规划编制和建设...
社会事业
加强流动人口服务管理的思考与建议
随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加速推进，我国劳动力流动日趋活跃，流动人口规模不断扩大。据国家统计局数据，截至2011年底，全国流动人口（人户分离人口中不包括市辖区内人户分离的人口）为2.3亿，比上年增加828万人，较2000年增加了1.1亿。大规模人口流动一方面有助于推...
城乡居民医疗保障制度整合的实践探索及改革建议
医疗保障制度旨在使病患者在遭遇疾病风险时能够获取一定程度的经济补偿，因此从根本上需要解决资金从哪里来、往哪儿去这两个核心问题，同时也要解决如何使用和如何管理等提高资金使用效率的相关问题。当前我国医疗保障制度主要由城镇职工医保、城镇居民医保、新农合和医疗救助四部分构成，分别对应着城...
促进新生代农民工融入城镇的思考
目前全国农民工数量已超过2.5亿人，其中新生代农民工（即“80后”）约1亿人，占农民工总数40%。农民工已成为我国产业工人的主体，新生代农民工亦成为城市建设的重要参与者和贡献者。国务院发展研究中心的调查显示，92%的新生代农民工不愿再回到农村， 这个重要的社会群体今后势必成为“新...
我国收入分配改革的演进过程、突出问题及解决对策
改革开放以来，我国收入分配制度的演进呈现两个较为明显的特征，一个是“双轨制”期间按劳分配制度的落实，一个是建立了与社会主义市场经济体制相适应的收入分配制度。在收入分配改革推进的同时，由于初次分配和再次分配格局的不平衡、城乡分割、欧亿·体育（中国）有限公司垄断及各种资源要素分配扭曲等原因，造成收入差距不...
专业对接产业 校企深度合作培养高技能人才
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）（中发〔2010〕12号）明确提出， 要把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系，满足经济社会发展对高素质劳动者...