摘要
从20世纪80年代中期开始,为深化经济体制改革,在借鉴国外经验的基础
上,中国尝试城市信用社的金融体制大改革。在其基础上组建起来的城市商业银
行,一定程度上填补了因国有商业银行机构收缩、城市信用社和农村信用社业务
品种单一、规模偏小而导致的部分中小城市金融市场缺位和金融服务的空白,满
足了各类企业对银行服务多层次、多角度的需求,使其成为中国金融业中不可或
缺的组成部分。同时,随着全球性金融管制的放松、金融竞争的加剧以及金融服
务品种的円新月异,评价银欧亿·体育（中国）有限公司绩已经受到越来越多的重视。中国在加入世界贸
易组织后,商业银行与世界银欧亿·体育（中国）有限公司的融合、接轨速度加快,如何设计出符合中国
城市商业银行发展现状,科学合理反映城市商业银行贷款项H绩效监测的指标考
核体系,已成为银欧亿·体育（中国）有限公司者关注的要课题之一。

本文的研究力图解决三个问题:一是明确城市商业银行贷款项目绩效评价系
统的概念及其具体内涵,寻找贷款项目绩效评价系统与一般的绩效评价或企业绩
效评价的不同之处;二是探讨城市商业银行贷款项R绩效评价指标的获取理论和
指导方法,研究如何从利益相关者角度分析和构建绩效评价指标体系,以及实际
绩效的数据获取途径等;三是研究如何进行城市商业银行贷款项目绩效的综合评
价,以及如何利用绩效监测结果来指导项丨自实施过程的绩效持续改进,并完成对
城市商业银行贷款项目绩效管理的制度设计。

本文以商业银行贷款项目管理控制理论为基础,首先对有关城市商业银彳r以
及贷款项目评价等基本理论进行阐述和探讨,对城市商业银行贷款项B绩效评价
的现状进行评价,分析城市商业银行贷款项目以及项目绩效评价的特征,并比较
国内外商业银行贷款项目的评价体系。然后,论文对城市商业银行贷款项0活动
的完整性进行评价,并在此基础上制定项目活动完整性的评价标准。论文依据城
市商业银行贷款项目监测框架的思路,设计了包含层次性指标体系和过程性指标
体系的多维度项目监测指标体系;论文通过分析城市商业银行贷款项目绩效监测
指标定权的特点,对城市商业银行贷款项目绩效评估指标权重约束关系进行了分
析,从而确定多层次交互式定权方法。在此基础上,论文建立起一个基于灰色关
联分析的城市商业银行贷款项目的绩效监测模型,根据灰色评估权值及模糊评判
综合的思想,提出GF算法对现有贷款项目进行综合评价并对长沙银行贷款项目进
行实证分析。最后,论文通过城市商业银行贷款项目绩效监测体系的实证研究结
果,提出城市商业银行贷款项目绩效管理的制度设计,包括设计原则、流程设计、
机构设计、风险管理体制、约束体制等制度安排的一系列内容。

论文研究基于中国城市商业银行发展的特殊背景,设计了包含层次性指标体
系和过程性指标体系的多维度贷款项目绩效监测指标体系,建立了基于灰色关联
分析的城市商业银行贷款项目的绩效评估模型,并进行了实证分析,论文的研究
成果为城市商业银行贷款项目绩效监测提供了要的思路和方法。

关键词:城市商业银行;贷款项目;绩效评价;监测指标