中文摘要
摘要:我国加入WTO后,国际经济的影响越来越大。国家不断加大对基本建
设项目的投入,并积极拓展境外市场,实施“走出去”的战略方针。越来越多的
中国企业参与到国际市场的竞争当中,以期获取更大的经济效益,这其中就有许
多建筑施工企业。而国际承包工程项目的承揽己成为我国建筑施工企业经济活动
中的一项重要内容,也是我国建筑企业参与国际竞争的主要方式。

但是国际工程承包是一项充满风险的事业。境外工程项目数量急剧增多,规
模也在日趋扩大,同时对工程项目的综合性、复杂性和技术含量不断提高,加之
项目与所在地的政治经济形势、政策法规、地理气候条件、规范技术要求,以及
与当地政府部门的关系等诸多问题相关,在项目执行中的各个阶段,对承包商来
说,难免会发生这样或那样的主客观风险。由客观风险因素造成的损失,有些可
以通过索赔得到补偿,但如果承包商回避或者不能客观认识自身条件局限而遭受
的损失却难以弥补。

本研究以典型的国有独资国际承包工程企业一一CC集团为例,对于中国工程
承包企业在境外工程项目招投标、实施、违约索赔直至履约结束整个项目运作过
程中,企业自身经营活动可能面临的风险因素进行分析通过对国内外跨国工程项
目风险管理理论的梳理,本研究借鉴相关理论对于CC集团所承揽的境外工程项目
在运作过程中面临的风险进行了细化分层:国家层级风险、市场层次风险、项目
层次风险。正是上述三大层次风险的存在,才使得CC集团经营的不稳定性矛盾
越来越突出,突出表现在企业的长期发展和规划受到了很大程度的牵制,现有资
产和规模的控制力也受到了很大程度的影响,特别是大量以外币计价的资产常常
面对着缩水,企业正常经营活动受到隐形成本增加的威胁,甚至还会侵蚀经营成
果,从而降低企业核心竞争力等方面。要在竞争越来越激烈的国际承包工程市场
生存与发展,加强和改进境外工程项目的风险管理水平势在必行。

在上述分析的基础上,本研宄提出了构建境外工程项目风险管理的模式。即:
第一、提高境外工程项目的风险管理的意识,明确境外工程项目的风险管理
目标。实行统一的境外工程项目的风险管理管理政策和操作,对于特大型的境外
工程项目还需要对其进行差异性分析,细化操作,以期能够更好对该境外工程项
目的风险进行控制和管理。

第二、要增强境外工程项目的风险识别和分析能力,建立及时、准确的预警
机制。建立集团总部和境外子公司之间双向风险预测机制。境外经营自身的特点
决定了风险预测方法的多样性:①参考权威机构数据;②根据境外工程项目的所
在地区的特点,寻找风险相关变量、建立预测模型,进行定量分析。

第三、在正确识别境外工程项目的风险基础上,对不同的风险采取不同的控
制方法和管理工具的选择。本文以案例研究为基础,提出了两类风险控制的方法
和两类风险管理的工具:控制方法一一风险规避、风险预警和防范;管理工具一一
一般工具、金融工具。

关键词:境外承包工程项目;风险控制;风险管理