摘 要
人力资源管理是一项系统工程，是由从战略到实际操作的多个层面构成的一个整
体，绩效考评是人力资源管理中的一个核心内容，它能够提高人力资源管理水平，制
定一个完善的激励机制，对于实现企业的战略目标，帮助员工成长等方面有着至关重
要的作用。因此，对绩效考评系统进行研究，根据企业实际情况设计绩效考评系统体
系具有重要的现实意义。本文拟就延边邮政如何设计绩效考评体系进行初步探讨。

邮政企业属于国有企业，承担社会普遍服务的公益企业，邮政在经营活动中首先是
考虑社会效益，其次才是企业的经济效益。在这种特殊背景下，延边邮政经济效益正
在持续增长。但与效益增长相对应，企业的各项管理水平提升显现缓慢，特别是人力
资源管理方面问题突出。主要问题有企业从业人员职业化思维与行为较弱；人员数量
与结构不合理；人员整体学历素质偏低；人员激励机制不健全；缺乏较为系统的培训
体系；人才管理方法落后等。企业存在的这些问题已经成为发展的障碍，按照企业公
司化改革中创新管理、精细管理的要求，企业利用这个机会进行机制改革，重新构建
新的绩效考评体系，保证绩效考评体系构建的科学性和激励性，使延边邮政企业能够
又好又快地发展。

从企业和人员现状分析以及调查问卷结果看，延边邮政存在的主要问题主要有：
第一，绩效考评未能真实体现每个员工真实情况，企业绩效考评结果显现无差异性
和均优性；第二，各级考核者对考评目的认识不够明确；第三，绩效考评的技术和方
法不科学；第四，薪酬支持战略导向不明显，薪酬与绩效的关联性不足。

本文以延边州邮政局作为研究对象，以人力资源管理、绩效考评、薪酬和激励的相
关理论为依据，结合延边邮政的实际情况，首先介绍了延边州邮政局的概况。在对延
边州邮政局情况分析的基础上，对延边州邮政局员工现状进行了分析，查找出延边州
邮政局人力资源管理中存在的问题。并针对当前企业绩效考评系统在人力资源实践中
的重要性和挑战性，论述了延边邮政如何从企业的内部建立和完善绩效管理制度，如
何构建与企业实际相适应的绩效考评体系模型。设计新的薪酬挂钩方案将收入多少与
责任大小、风险高低、岗位价值大小紧紧相联，合理拉开收入档次。

延边州邮政局绩效考评体系构建的思路是根据工作性质对员工进行分类，实行品行
和业绩相结合的岗位绩效考评方式。品绩管理的考评方式既要考核员工的努力程度，
还要看员工的工作结果，充分发挥各岗位员工的主观能动性，促进员工为完成本职工
作和实现企业整体目标尽职尽责。坚持公平、激励、战略导向、外部竞争性是绩效考
评体系构建的原则，新的模型将收入多少与责任大小、风险高低、岗位价值大小紧紧
相联，合理拉开收入档次。通过绩效考评体系的再设计实现了绩效考评工作定性向定
量转化，激活企业内部分配体制，充分调动企业员工的工作积极性，对企业长久发展
具有十分重要意义。

最后，绩效考评体系的构建与完善需要理念、组织、相关体系的全力支持，同时还
需要吸收国内外先进管理经验和科学理论，尤其是其他同行兄弟企业的改革成果，进
行科学实施，特别是在品行考评指标的设定和对考评人考评过程的监控还有待进一步
研究，及时纠正并做到持续改进。

关键词：
邮政企业，员工，绩效考评