现代企业内部控制是企业控制活动的一个组成部分，它是一个由治理层、管
理层和其他人员设计和执行的有关政策和程序构成的有机系统。构建科学而高效
的内部控制体系，对于提升一个单位的管理水平，提高经营的效率具有重要意义。

本文首先分析了兰州石化内部控制存在的不足，并通过对内部控制理论发展
的回顾，指出运用COSO框架理论构建内部控制体系的必要性，在此基础上对运用
COSO框架理论构建内部控制的原则和总体思路进行了设计和分析，然后运用COSO
框架理论对兰州石化内部控制体系从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟
通、监控等五个要素入手进行了构建，最后分析了基于COSO框架构建的内部控制
体系的特点，并对其前景进行了预测。

本文通过运用COSO框架对兰州石化内部控制体系进行构建研究，探索和总结
基于COSO框架的内部控制体系在我国企业的实际应用，特别是对其在权力制衡、
风险控制以及与全面预算管理、E即管理信息系统的契合等方面的创新，不仅对
兰州石化建立现代企业制度、转变经营机制、规范管理和规避风险起到积极作用，
也将会为有关企业选择、构建和实施内部控制提供可资借鉴的具体案例和经验。

关键词:内部控制体系构建COSO框架内部控制要素