第一章 工程概况
1.1 项目概述
1.1.1 项目名称
安徽天堂寨风景区生态停车场建设项目
1.1.2 项目建设单位
安徽省天堂寨旅游发展有限公司
1.2 项目背景和编制依据
1.2.1 项目背景
天堂寨风景区1987年经省政府批准为第一批省级风景名胜区，1992年经林业部批准为国家森林公园，1998年经国务院批准为国家级自然保护区，2000年被省政府批准为省级旅游扶贫实验区，2005年8月，被国土资源部批准为国家地质公园，2006年10月，天堂寨景区被六安市政府批准为安徽（六安）国家地质公园主园区。2007年成功晋级国家AAAA级旅游景区。2009年4月1日，合武高速铁路动车组正式通车，大大缩短了上海、南京、合肥和武汉等大中城市市民进入天堂寨的时间，为发展天堂寨旅游创造了良好的机遇。随着制约天堂寨发展的瓶颈——外部交通这一问题的解决，可以真正实现“快进慢游”，但同时天堂寨风景区的接待压力也将大增，急需增加停车泊位，改善景区内部道路交通条件，为行人游览创造良好、安全的游览条件。为加强景区建设，提高景区服务质量需要按照天堂寨各项规划建设本项目，在这样的背景下，我院承担了安徽天堂寨风景区生态停车场建设工程可行性研究报告的编制工作。

1.2.2 项目法人概况
1、项目法人简介
安徽省天堂寨旅游发展有限公司是本项目的法人，其隶属于安徽省旅游集团有限公司。安徽省旅游集团有限公司是2003年11月经安徽省人民政府批准，由安徽安兴联合总公司与安徽省旅游集团有限公司合并重组而成的新的集团公司，是专门从事旅游、房地产开发和粮油储备和运输的省属国有大型企业。集团公司现有29家全资、控股公司，职工2960人，是从事旅游开发经营、房地产开发为主业、建筑装饰、智能弱电、内外贸易、资产运管于一体的跨地区、跨欧亿·体育（中国）有限公司经营的大型现代企业集团，目前，集团公司资产总额达16.3亿元。2004年4月16日，安徽省旅游集团有限公司与金寨县政府签定《天堂寨风景区合作开发协议》，取得天堂寨景区40年的经营权，并在金寨县工商局注册了安徽省天堂寨旅游发展有限公司，法人代表储华，注册资本3000万元，为国有企业，业务上主要负责天堂寨风景区开发建设、宣传促销、游客接待、服务、旅游产品研发销售，以及索道和四星级旅游饭店的经营与管理，帮助扶持天堂寨旅游扶贫试验区内农民脱贫致富。财务上独立核算，自负盈亏。天堂寨旅游发展有限公司下设综合部、财务部、景区管理部、工程部、营销部，拥有索道和安兴山庄两个分公司。现有179人，其中大学本科学历59人，大专学历108人，其余均为中专以上学历。

2、法人代表简介
安徽省天堂寨旅游发展有限公司法人代表储华同志，男，本科学历，曾任安徽安兴联合总公司所属安鑫旅游公司副总经理，安兴房地产开发公司副总经理，安兴联合总公司综合部副总经理。2003年至2008年7月任安徽省旅游集团公司综合部总经理、天堂寨旅游发展有限责任公司董事长，2008年8月任集团公司总经理助理兼旅游开发部总经理，现任安徽省旅游集团公司副总经理。有多年从事企业管理工作的经验，敢于开拓创新，具有较强的现代企业组织、管理能力。

3、项目建设单位发展及效益现状
在天堂寨旅游发展公司的经营管理下，天堂寨生态旅游业已初具规模。

(1)、基础设施日益完善。经过多年发展，景区通讯、电力等基础设施已较为完善。

(2)、服务体系渐趋完备。安徽旅游集团先后投资近5000万元建成了旅游观光索道和四星级安兴国际度假山庄，招商引资的人保宾馆、天洋集团商贸城、游客接待中心等也相继建成并投入使用。现有床位4500个，补充床位800个，形成了日最佳接量达8000余人次，日最大接待量达12000人次。吃住行、游购娱一条龙服务体系基本形成。

(3)、景区开发逐步扩大。根据景区总体规划，现已初步开发瀑布群景区、天屏峰景区、白马峡谷景区，形成了以瀑布龙潭、原始森林、绝壁险峰为特色的循环游线。

(4)、客源市场不断拓展。2000年以来，通过多角度、全方位宣传促销，天堂寨由以合肥、南京为主的客源市场逐渐扩大到河南、江苏、湖北等长江三角洲以及上海、北京、广东至东北三省。近几年春节后，即使大雪封山，景区也从未间断过游客，春节还未过完，游客就蜂涌而至，天堂寨的旅游旺季大大提前。

(5)、旅游经济红红火火。随着景区的对外宣传的力度加大，景区旅游基础设施日臻完善，旅游服务体系不断成熟，天堂寨的知名度、美誉度和影响力也随之提高，入园游客呈强劲增长态势。2008年，入园游客达20万人次，2009年，入园游客达23万人次，2010年，入园游客达27万人次，2011年，入园游客达31万人次，天堂寨近年创旅游综合收入均超过1.5亿元。

1.2.3 编制依据
1、任务依据
⑴ 项目合同书
2、编制依据
⑴《天堂寨风景区主要节点修建性详细规划》
⑵ 《天堂寨风景名胜区总体规划》（2002）
⑶ 《天堂寨国家森林公园分区规划设计》（2000）
⑷ 《城市道路设计规范》（CJJ37-90）
⑸ 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
⑹ 《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2006）
⑺ 《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2002）
⑻ 《混凝土结构设计规范》(GB500010-2002)
⑼ 《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版）
⑽国家和地方政府规定的有关工程标准、规范及预算定额和拆