1 总论
1.1 项目概况
1.1.1项目名称
延边新时代建筑材料有限公司年产1.2亿块（折标砖）砼多孔砖（砌块）窑炉改造项目
1.1.2 项目性质
改建项目
1.1.3 建设单位及项目概况
(1) 建设单位
延边新时代建筑材料有限公司
(2) 建设单位法人：李秀日
公司于2001年10月经延边朝鲜族自治州（以下简称延边州）经贸委、州工商局批准正式注册成立，注册资产100万元，是延边光明电力实业有限公司的财务独立子公司。延边光明电力实业有限公司下辖延边东方电器厂、变压器厂、延边新时代建筑材料有限公司等多家企业，同时还在延吉市公园牛市街有不动产，其资产总值近2亿元。其中，延边光明电力实业有限公司总部办公业务楼等固定资产5000万元，延边东方电器厂总资产6000万元，变压器厂总资产2000万元，延吉公园牛市街不动产150万元，延边新时代建筑材料有限公司总资产5200万元。

到2007年12月31日，根据延边会计师事务所出据的财务审计报告，延边新时代建筑材料有限公司企业总资产5200万元，净资产4050万元，其中固定资产3680万元，流动资产370万元，企业无长期负债，无流动负债。目前企业资产状况良好，银行信用等级为AA。

(3)建设单位运营状况
延边新时代建筑材料有限公司，是延边及周边地区有一定规模实力的新型建材企业。原有六条老式窑炉，年生产1.2亿块烧结普通砖。公司已开始对生产烧结砖的窑炉进行更新改造，利用韩国大岳丰山机械设备株式会社生产的PROCON-3000型成型机和EZCAR-12型成型机生产空心砌块，该成型机性能优越，成型的全自动流水生产线，效率高、工艺先进，现已达到年产1800万块砼多孔砖（240×115×90）和350万块空心砌块（390×190×190）的生产能力，公司拟利用瑞图设备进行后续改造，从而形成年产1.2亿块（折标砖）砼多孔砖（砌块）生产线。

1.1.4 建设地址
该项目拟建在延吉市东部的小营村西侧,原小营村烧结砖厂。砖背面靠山，南侧是通往延吉市区的沥青混凝土道路，距离市区6千米，距延吉市集中供热厂约2千米，距松树川发电厂30千米。厂区地形平整，延吉输电线路从厂区旁通过，厂址交通运输方便，水电都可满足建厂的要求。

1.2 可行性研究报告编制依据
(1) 延边新时代建筑材料有限公司与吉林省建筑材料工业设计研究院签订的工程咨询合同。

(2) 延边新时代建筑材料有限公司年产1.2亿块（折标砖）砼多孔砖（砌块）窑炉改造项目建议书。

(3) 建设方提供的有关基础欧亿·体育（中国）有限公司。

(4) 相关的国家规范、欧亿·体育（中国）有限公司标准。

1.3 项目提出的背景及建设的必要性
1.3.1 项目提出的背景
近年来，我国耕地面积锐减，人均耕地面积约1.4亩，仅为世界人均水平的40%。我国房建材料中70%是墙体材料，其中实心黏土砖仍占主导地位，2004年生产黏土砖8500亿块，其中实心黏土砖5000亿块，占60%，耗黏土资源21.7亿吨，消耗标煤7500万吨，占全部建材能耗的37%。自上世纪九十年代以来，我国所大力推进的墙体材料革新，其目的就是以节能、节土、利废、环保的新型墙体材料取代消耗大量土地资源、生产能源。逐步限制生产和使用，粘土砖最终实现减少烧砖毁田、有效保护耕地、节约能源、减少污染、保护环境的目标。2003年6月30日，我国已有170个人均耕地在0.8亩以下的城市禁止生产和使用实心黏土砖。2005年6月6日国务院办公厅国办发[2005]33号《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》要求“到2006年底，使全国实心黏土砖年产量减少800亿块。到2010年底，所有城市禁止使用实心黏土砖，全国实心黏土砖年产量控制在4000亿块以下。”同时，国家发改委等四部委发改环资[2005]2656号文件发布了第二批禁止使用实心黏土砖城市名单，共256个城市，其中我省有12个，要求2008年底之前禁止使用实心黏土砖。

为适应我国住房以及城乡建筑业大规模发展的需要，以墙体材料改革为突破口的各种新型建筑材料的研制与生产正在我国迅速发展，这不仅仅是住房建设和建筑业现代化的需要，也是我国实施可持续发展战略所必须的。正是在这种背景下，延边新时代新型建材有限公司于2007年提出了建设年产1.2亿块（折标砖）砼多孔砖（砌块）窑炉改造项目的设想。

1.3.2 项目提出的必要性
l.3.2.1 符合国家创建节约型社会的政策
国务院国发[1996]36号文《关于进一步开展资源综合利用意见的通知》要求高度重视资源综合利用工作，并给出了许多优惠政策，如《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[1994]001号）、《关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知》（财税字[1996]20号）等。

2005年6月，国务院办公厅发布国办发[2005]33号文《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，要求各级领导进一步提高思想认识，加快推进墙体材料革新和推广节能建筑。通知要求逐步禁止生产和使用实心黏土砖。已限期禁止生产、使用实心黏土砖（包括瓦，下同）的170个城市，要向逐步淘汰黏土制品推进，并向郊区城镇延伸。到2010年，所有城市禁止使用实心黏土砖，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到55%以上，建筑应用比例达到65%以上；严寒、寒冷地区应执行节能率65%的标准。

2005年8月，吉林省人民政府办公厅发布吉政发办[2005]32号《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的意见》文件规定，吉林拾禁实”时限为：长春市2005年年底前，吉林市2007年年底前，其他地级市（包括延吉市、通化市、辽源市、四平市、白山市、松原市、白城市等）2008年年底前，县级市及县政府所在地的城镇2010年年底前。到2010年城镇新型墙材应用比例达到80%以上。2007年7月16日延边朝鲜族自治州人民政府办公室下发了《州人民政府办公室转发关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑实施意见的通知》（延边州政办发[2007]16