MY市烟草公司为实现建设高效率、低成本的现代商业流通企业的
战略目标，从2005年起推行全面预算管理。但由于一直未能很好解
决预算松弛的问题，全面预算管理没能有效帮助企业实现战略目标。

因此，如何发现引发问题的深层原因，找到改进全面预算管理的措施，
加强全面预算管理的战略导向性，是MY市烟草公司的现实需求。

本文主要探讨MY市烟草公司如何建立战略导向的全面预算管理
体系。首先介绍了国内外全面预算管理的相关理论，重点阐述了企业
战略和全面预算的相互关系，以及平衡计分卡的战略管理作用;然后
采用诊断分析的研究方法，分析了MY市烟草公司全面预算管理缺乏
战略导向的原因，理清了解决思路;最后提出了构建MY市烟草公司
基于战略导向的全面预算管理体系的方法.:第一，适当调整预算管理
组织机构及其职能;第二，用平衡计分卡联接企业战略与预算;第三，
加强全面预算管理的支撑体系建设。

希望本文的研究结果，对烟草商业企业及其他商业流通企业提高
全面预算管理水平具有参考价值。

关键词:战略管理，全面预算，平衡计分卡