市、区县一级环保移动执法应用项目建议书
技术方案
1．项目概述
1.1项目背景
随着环保信息化的发展，各级环保部门建立了一些信息化系统，在一定程度上实现了环保审批、许可、收费、监控等方面的信息化。但是，经济的高速发展给环境带来的压力日益增大，人们的环保意识在不断提高，城市环境管理相对滞后，环保管理被动后置，尤其是在环保执法及环境监察方面缺乏有效的辅助手段。

环保移动执法平台是为加强环境执法能力建设，创新环境执法手段，提高执法效率而建立的移动执法系统。系统根据环境全覆盖责任管理体系的“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”要求而建立，系统利用无线通讯、GPS、嵌入式GIS等技术，实现支撑全覆盖责任体系，进行移动执法的信息查询、地图查询、现场执法处理等业务功能。

1.2建设目标
本项目的建设任务主要包括以下两个部分内容：
移动执法应用支撑平台
为环保移动执法终端提供数据服务，并显示已经环保业务系统的数据整合以及对执法人员的工作进行绩效考核。

环保移动执法终端
在智能手机、PDA、平板电脑上实现现场移动执法功能，主要功能包括电子地图、信息查询、现场执法、路线导航、在线监控、数据同步、环保执法手册。系统支持离线应用和自动数据同步。

2．项目需求分析
2.1功能需求
2.1.1 移动执法应用支撑平台
支撑平台数据整合系统、环境移动执法数据接口、污染源数据管理系统、执法服务子系统、考核评价系统组成；数据整合系统相当于一个数据中间件的功能，完成环保局已有各个主要业务系统数据的获得。需要整合的业务系统主要包括环保审批系统，许可证系统，在线监测数据，视频监控图像等，以及获得行政处罚系统、排污收费系统、环保信访系统、监测系统等。

2.1.2环保移动执法终端
系统表现层的重要表现方式，终端内具备嵌入式地理引擎部署，网格地图数据和污染源地图数据存储能力。系统功能以环保执法现场监察需求为出发点，实现电子地图、信息查询、现场执法、路线导航、在线监控、数据同步、环保执法手册等多个功能模块。

2.2遵循的标准规范
系统设计标准与规范是信息化建设过程中应该遵循的一系列规范化文件，内容包括管理模式、命名、术语、代码约定、操作规范和规程等，对于网站建设具有重要意义。内容包括：
软件工程标准与规范
命名规范
数据库命名规范
数据交换技术规范（HJ/ T 212—2005）
国家环境保护工作相关的数据传输协议（HJ/ T 212—2005）
中华人民共和国环境保护欧亿·体育（中国）有限公司标准
2.3系统运行环境
系统运行平台建设需求如下：
1、充分考虑已有产品、应用业务系统和技术的延续性，减少系统维护管理的复杂性，减少系统投资。

2、系统开发采用主流产品和工具、成熟技术及组件，以保证系统的高质量、稳定性、可用性。

推荐运行环境如下：
嵌入式操作系统：Windows Mobile 、Android
维护终端操作系统：Windows 7
推荐数据库：SQL Server 、Oracle、MySQL等等常用关系数据库
应用服务器：IIS
开发语言:C#、Java
系统结构：C/S和B/S相结合
3．技术路线与关键技术
3.1“2S“系统集成技术
“2S”是指地理信息系统（Geographic Information System）和全球定位系统（Global Positioning System）。目前在世界范围内其应用方兴未艾。由于“2S”技术具有自动化、实时化、动态化、数字化等特点，在地学的研究和应用中已成为热点，在环保、监测、土地资源、农业、林业、地质、测绘等欧亿·体育（中国）有限公司有关资源、灾害调查、成图等方面成为不可缺少的手段。在环保应用中，“2S”是数字环保的重要技术支撑。

本系统不涉及遥感数据，未来系统如果引入遥感技术。通过“3S”集成，建立对地观测系统，可以更好的从整体上解决一切与地学相关的资源与环境问题，实现“定性、定位、定量”的统一。