摘要
科技攻关计划作为第一个综合性科技计划，历时20余年，见证并参与了中国改革
开放的全过程，对科技、经济和社会的发展起到了巨大的作用，取得了令人瞩目的成就，
因此也受到科技界和公众的普遍关注。作为阳光财政的要求，政府财政资金逐步开始实
行了绩效评价工作的试点，G市科技攻关计划也着手进行绩效评价工作的尝试，并取得
了一定的成效。但是，绩效评价工作由于起步较晚，且科技计划对社会经济产出影响存
在时间上的滞后性，和创新过程结果的不可预期性，因此实施中也遇到了许多问题。这
也是本文研究的起点。

本文共分为五章，首先，介绍了国家科技攻关计划和G市科技攻关计划的诞生和实
施发展历程；其次，介绍了G市科技攻关计划绩效评价的开展情况，分析了G市科技
攻关计划绩效评价的结果，并指出存在的问题；再次，结合G市科技攻关计划的特点，
参考国外发达国家科技评估体系，完善并提出新的绩效评价指标体系，据此对G市科技
攻关计划项目进行调查，分析评价G市科技攻关计划实施情况，最后分析科技攻关计划
评价和管理中存在的问题，提出对加强政府科技计划评价和管理的几点建议。

关键词：科技攻关计划；绩效评价；管理