第一章 总 则.........4

第二章 规划背景.........6

第一节 阜阳市概况...6

第二节 土地利用现状分析................7

第三节 现行规划实施评价................9

第四节 未来面临机遇与挑战............9

第三章 土地利用战略与目标...........12

第一节 社会经济战略定位.............12

第二节 指导思想与规划原则.........13

第三节 土地利用战略目标.............14

第四章 优化土地利用结构与布局...17

第一节 土地利用结构调整.............17

第二节 土地利用布局优化.............19

第五章 区域土地利用调控...............23

第一节 土地利用功能分区.............23

第二节 县市土地利用调控.............26

第六章 农用地和耕地保护...............27 1

第一节 严格保护耕地和基本农田.27

第二节 加大土地开发整理力度.....28

第三节 统筹安排其他农业用地.....29

第七章 节约集约利用建设用地.......30

第一节 控制建设用地过快增长.....30

第二节 统筹优化城乡建设用地.....31

第三节 保障必要基础设施用地.....32

第四节 加强建设用地空间管制.....33

第八章 协调土地利用与生态建设...35

第一节 生态环境建设与保护重点.35

第二节 环境友好型土地利用模式.36

第九章 中心城区土地利用规划.......38

第十章 土地利用重大工程...............41

第一节 重点基础设施项目.............41

第二节 重大国土整治工程.............43

第十一章 土地利用管理措施...........45

第一节 耕地和基本农田保护措施.45

第二节 节约和集约利用土地措施.46

第三节 土地利用与生态保护措施.48

第十二章 规划实施保障措施...........50 2

第一节 规划实施法律措施.............50

第二节 规划实施行政措施.............50

第三节 规划实施经济措施.............51

第四节 规划实施技术措施.............51

第五节 规划实施社会措施.............52

第十三章 附 则......53

附表：..54

附表1 省级规划下达阜阳市主要控制指标表.......54

附表2 阜阳市土地利用规划主要控制指标表.......55

附表3 阜阳市土地利用结构调整表.......................56

附表4 阜阳市耕地保有量、基本农田面积指标分解表................57

附表5 阜阳市建设用地指标分解表.......................57

附表6 阜阳市近期新增建设用地及补充耕地指标分解表............58

附表7 阜阳市园地指标分解表......58

附表8 阜阳市林地指标分解表......59

附表9 阜阳市牧草地指标分解表..59

附表10 阜阳市重点工矿项目用地表.....................60

附表11 阜阳市重点交通项目用地表.....................61

附表12 阜阳市重点水利项目用地表.....................63

附表13 阜阳市重点旅游项目用地表.....................64