项
目
建
议
书

长顺县旅游局
二OO六年七月八日

贵州省长顺县三星级酒店建设
项目建议书

一、项目概况
（一）县情概况
长顺县地处黔中腹地，位于黔南布依族苗族自治州西部，县城距省城贵阳87公里，距州府所在地都匀市178公里，距世界天然第一大瀑布“黄果树瀑布”所在地安顺市85公里，全县总幅源面积1543平方公里，地势北高南低，平均海拔1200米，气候属中亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温13.5℃—18.5℃，年均降雨量1080.8毫米，无霜期288天，全县辖7个镇、10个乡、148个行政村、1643个村民组、5个居委会，全县年末总人口25.59万元。

县城所在地长寨镇是全县政治、经济和文化中心，县城规划区7.02平方公里，建城区面积2.5个平方公里，县城区人口约3万人。县城处于丘陵地带，平地少、坡地多，县城位于亚热带季风湿润气候区，年平均降雨量为1200毫米，平均气温15.2℃，无霜区275天，为多雨中心区，地形特征为岩溶中心，地形破碎，县城区内有洗布河穿城而过。

近年来，长顺县加大了基础设施建设力度，投资环境不断改善。县内交通发达，320国道、省道、县道、乡道交错纵横，全面实现了村村通公路，是全国公路绿化先进县。长顺县资源丰富，水能资源、煤、非金属矿产等开发前景广阔。解放以来，全县共有水泥企业6家，冶金欧亿·体育（中国）有限公司硅系列产品年产量2万吨以上，产品畅销海内外。全县水力资源丰富，电力充足，县城日供水能力达2万吨，完全能满足城市居民生产生活用水的需要。县内通信事业发达，全县17个乡镇开通程控电话、宽带，联通、移动通讯网络遍及全县。长顺矿产和能源资源丰富，主要产业有水泥、煤炭、化肥、水电、硅铁等，以商贸、流通、服务、旅游为主的第三产业发展迅速，已成为了长顺当前新的经济增长点。

（二）长顺县的社会人文历史
长顺县历史悠久，广顺镇来源神仙洞新石器古人类遗址和威远镇付家院古崖画群表明，新时器时期这里即有人类活动。

长顺有记载的历史可追溯到公元前129年，浩瀚的历史孕育了灿烂的文化，根据《黔南史略》记载，长顺县春秋时期属牂牁国。战国时期属夜郎国。汉武帝时期属牂牁夜郎县。唐代属黔中道，分乡州（今长寨地区）和今州（今广顺地区）。元朝之年，波金竹府，治所在今广顺镇。明朝万历四十年（1612年设广顺州，隶属贵阳军民府。清雍正五年置长寨厅。民国二年（1913年）广顺州设广顺县，长寨州判为长寨县。民国三十年（1941年）两县合一各取一字为长顺县，县城设在长寨，至今仍为长顺县城。

（三）项目位置选址特征
长顺县三星级酒店建设项目选址位于长顺县者贡开发新区，洗布河沿岸，处于目前县政府重点开发地区的核心区块。距离县城中心区1公里，在长顺至贵阳的公路边上，该区周围山上绿荫葱葱、森林覆盖面大，与洗布河辉辉相印，可以说该项目的选址地处在自然风景秀丽，周边环境优雅，城区交通便捷的良好环境中，是一块典型的“闹中取静”的世外桃源和风水宝地，非常符合建造园林式综合酒店的地理要求。

二、现阶段市场概况及投资环境分析
（一）社会政策环境
“十五”期间，长顺县县委、县人民政府紧紧抓住发展这个主题和新阶段扶贫开发、西部大开发的大好机遇，认真落实中央宏观调控的政策措施，深化县情认识，理清发展思路，研究提出构建“4321”经济社会发展格局。在“十一五”经济社会发展规划中，将长顺经济融入贵阳城市经济圈和泛珠三角区域合作，进一步更新发展理念，创新发展机制，突出发展特点、提升发展质量，落实“五个统筹”，加快推进“4321”经济发展格局，努力壮大以现代服务业为主的第三产业，以旅游业为龙头的新兴服务业成为新的经济增长点。并已逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的产业宏观调控体系和统一开放、竞争有序的产业市场运行机制，促进全县经济产业的健康、快速发展。近年，县政府明确提出及实施了提高行政办事效率，改善服务环境，简化审批手续，下放审批权限，减少收费项目，各级办事机构实行行政公示制和服务承诺制，减少审批环节，方便客商投资，强化社会信用等一系列配套政策，有力地改进了投资环境，建立了良好的投资政策导向。目前，由于党委、政府的重视，长顺县已经形成了良好的投资市场环境。

（二）经济发展状况
“十五”规划实施以来，长顺县国民经济呈整体快速增长态势，综合经济实力明显增强。“十五”期末全县国内生产总值达7.58亿元，比“九五”期末净增3.78亿元，接近翻一番，年均增长12.72%。全县人均生产总值达3044元。全县产业结构调整加快，第三产业所占比重明显增加，三次产业结构由“九五”期末的42.7:27.5:29.8调整到39.5:27.5:33，三次产业结构发生了历史性变化。2005年全县财政收入达7120万元，比“九五”期末净增2602万元，年均增长9.5%。全县人均纯收入达1712元，年增长5.7%，全县人民生活水平得到全面提高。

（三）旅游资源现状
1、旅游资源
长顺县旅游资源众多、气候良好、山水风光奇秀、人文古迹众多，民族文化古朴神秘，有集山明、水秀、花艳、林茂、洞幽为一体的国家级水利风景区、省级风景名胜区杜鹃湖；贵州四大佛教名山——白云山；还有青龙山、潮井、夜郎侯墓、万亩茶园与草场等等。目前，贵州西部旅游已经形成了贵阳、花溪、青岩、天河潭和以贵黄高等级公路为纽带联结红枫湖、黄果树、龙宫等风景名胜古迹的布局，由于长顺有利的区位和丰富的旅游资源，弥补了形成贵州西部旅游环线的缺憾。极大地提高贵州西部旅游线的品质。长顺县离贵阳龙洞堡国际机场90公里，近年来，利用其辐射功能，招来了全国各地大中小城市及国内外游客的青睐。

2、旅游接待及收入状况
目前，长顺县主要接待设施有旅馆不足10家，接待床位不足600个，更无一家上星酒店，但是据统计，我县旅馆入住率达80%以上，长顺县2005年旅游接待人数