（政策文件汇编）

各级政府部门应带头使用取得软件著作权人授权的正版软件，不得使用盗版软件。

各级政府部门应将本单位所需要使用的软件进行核定，将购买软件所需要的资金纳入预算，并保证落实用于购买软件的资金。今年已作预算未考虑软件开支的，应设法在总的办公设备费用中进行调剂。

——摘自《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》 全文

制定政府采购软件产品和服务的目录及标准，政府采购应当采购本国的软件产品和服务。利用财政性资金建设的信息化工程，用于购买软件产品和服务的资金原则上不得低于总投资的30%。国家重大信息化工程实行招标制、工程监理制，承担单位实行资质认证。鼓励企事业单位在信息化建设中，与软件企业合作开发或积极采购国产软件产品和服务。

为保证资金来源，“十五”期间，中央财政预算内资金向软件产业的投入不少于40亿元。其中，电子信息产业发展基金、“863”专项经费、国家科技攻关计划经费、产业技术研究与开发资金、科技型中小企业技术创新基金等可用于软件产业发展的资金，通过调整结构，向软件产业倾斜，集中不少于30亿元的资金专项用于软件产业；同时，为了确保软件产业发展目标的实现，体现国家政策的导向和扶持作用，2003年至2005年，中央政府再安排10亿元，专项用于支持软件产业发展。

——摘自《振兴软件产业行动纲要》全文

我国拥有发展软件产业和集成电路产业最重要的人力、智力资源，在面对加入世界贸易组织的形势下，通过制定鼓励政策，加快软件产业和集成电路产业发展，是一项紧迫而长期的任务，意义十分重大。各地人民政府和国务院有关部门要根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的要求，抓紧研究制定相应的实施细则和配套政策，尽快组织实施。

第二十五条国家投资的重大工程和重点应用系统，应优先由国内企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统。编制工程预算时，应将软件与技术服务作为单独的预算项目，并确保经费到位。

——摘自《国务院关于印发〈鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策〉的通知》 全文

软件销售单位一律不得销售盗版软件。正在销售盗版软件的，应立即将盗版软件下架，封存后交当地版权管理部门统一销毁。

对本《通告》发布后仍然销售盗版软件的，有关管理部门将予以收缴。对拒绝、妨碍国家工作人员依法执行公务的，公安机关将对当事人予以治安处罚；构成犯罪的，要追究其刑事责任。

——摘自《关于禁止销售盗版软件的通告》 全文

清理整顿市场。新闻出版、版权、文化、工商行政管理部门要进一步加强对出版物和软件销售市场的监控。要组织足够的执法人员对出版物和软件销售市场进行高密度的清查，进一步加强对城市街头和社区非法游商的治理力度，并协调有关部门加强对机场、车站、码头等交通枢纽的检查，彻底清查各种各类载体的非法出版物和盗版软件。

要重点查缴下列品种：盗版出版物和盗版软件，特别是盗版教材、盗版教学辅导读物、盗版光盘（尤其是盗版DVD）和盗版的名书名刊名影视作品，以及各种可在电话中安装的盗版系统软件、工具软件和游戏软件等。

——摘自《关于集中开展整顿出版物和计算机软件市场专项行动的通知》 全文

第二条进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。

第二十八条初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：
（一）征收临时反倾销税；
（二）要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保。临时反倾销税税额或者提供的现金保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。

——摘自《中华人民共和国反倾销条例》 全文

第十条政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。

前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

第二十七条采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

第三十八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术欧亿·体育（中国）有限公司、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

——摘自《中华人民共和国政府采购法》 全文
目录
关于政府部门应带头使用正版软件的通知 5
振兴软件产业行动纲要 5
国务院关于印发《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的通知 9
附：鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策 9
第一章政策目标 9
第二章投融资政策 9
第三章税收政策 10
第四章产业技术政策 10
第五章出口政策 11
第六章收入分配政策 11
第七章人才吸引与培养政策 11
第八章采购政策 12
第九章软件企业认定制度 12
第十章知识产权保护 12
第十一章欧亿·体育（中国）有限公司组织和欧亿·体育（中国）有限公司管理 13
第十二章集成电路产业政策 13
第十三章附则 14
国家版权局 公安部 国家工商行政管理总局 14
全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 14
关于禁止销售盗版软件的通告 14
关于集中开展整顿出版物和计算机软件市场专项行动的通知 15
中华人民共和国反倾销条例 16
中华人民共和国国务院令（第328号） 16
第一章总则 16
第二章倾销与损害 16
第三章反倾销调查 18
第四章反倾销措施 19
中华人民共和国政府采购法（全文） 22
第一章总则 22
第二章政府采购当事人 23
第三章政府采购方式 24
第四章政府采购程序 25
第五章政府采购合同 26
第六章质疑与投诉 27
第七章监督检查 27
第八章法律责任 28
第九章附则 29
WTO贸易技术壁垒协议 30
WTO 政府采购协议 40